房產(chǎn)糾紛
施工合同無效不影響建設工程優(yōu)先受償權的行使
最高院民一庭:建設工程優(yōu)先受償權的行使是否受合同效力的影響?
答:建設工程的優(yōu)先受償權的行使是否受合同效力的影響,這一問題理論界存在很大爭議。
一種觀點認為,建設工程優(yōu)先受償權的行使受到合同效力的影響。這是因為,若建筑施工合同無效,發(fā)包方應當支付工程款的約定也應無效。雖然承包人付出了相應的勞動,應當獲得相應的報酬,否則有違民法的公平觀念;但施工合同無效后,承包人獲得報酬的權利性質(zhì)發(fā)生了改變,不再是依據(jù)合同享有的約定之債,而成為依法享有的獲得損失賠償?shù)臋嗬擁棛嗬欠ǘǖ臋嗬R环矫妫瑥膿N餀嗟臋嗬匦詠砜矗ㄖこ炭顑?yōu)先受償權作為擔保物權的一種,具有對主債權--建設工程款的依附性,約定的建筑工程款債權隨著合同無效而自始不發(fā)生,優(yōu)先受償權也不應當繼續(xù)存在;另一方面,從建筑工程款優(yōu)先受償權制度的立法目的來看,其是希望通過設置擔保物權,保障承包人約定債權的實現(xiàn),施工合同無效后,承包人約定債權亦不存在,對約定債權擔保的優(yōu)先受償權同樣不應當繼續(xù)存在。
另一種觀點則認為,建設工程施工合同無效,但工程質(zhì)量合格的,承包人可以依照《民法典》第七百九十三條“建設工程施工合同無效,但是建設工程經(jīng)驗收合格的,可以參照合同關于工程價款的約定折價補償承包人主張工程款,故其當然享有工程價款優(yōu)先受償權。
我們傾向認為,建設工程施工合同無效,不應影響優(yōu)先受償權的行使。建筑工程款優(yōu)先受償權的立法目的是保護勞動者的利益因為在發(fā)包人拖欠承包人的工程款中,有相當部分是承包人應當付給工人的工資和其他勞務費用。在無效建筑工程合同中,上述有關費用也已實際支出,應當由發(fā)包人予以支付。即便合同無效,認定承包人就該筆費用享有優(yōu)先受償權,依然有利于促進勞動者利益的保護,符合建設工程優(yōu)先權制度的立法目的。最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三十八條規(guī)定:“建設工程質(zhì)量合格,承包人請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯柚С帧?rdquo;該條明確規(guī)定承包人的工程價款優(yōu)先受償權與建設工程質(zhì)量是否合格相關,不與合同效力直接相關。